促进义务教育均衡需增加省级统筹

教育是中国很重视的问题，义务教育也是越来越重视了，应该扩大覆盖面。下面一起来看一下学大的专家精心的为大家准备的关于促进义务教育均衡需强化省级统筹的一些资料，帮助大家更好的做好孩子的学习工作。

改革以县乡财政为主的义务教育保障机制，实行省级财政统筹，并加大中央财政转移支付力度，是促进我国义务教育均衡，缩小城乡差距、地区差距的必由之路。

国务院总理李克强11月18日主持召开国务院常务会议，决定整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，国家要统一确定生均公用经费基准定额，统一对城乡义务教育学生(含民办学校学生)免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费，实现“两免一补”经费随学生流动可携带，推进基本公共服务均等化。

当前，我国有不少地区给义务教育学生(含民办校学生)免费提供教科书，国家这次出台规定，是进一步推进这些工作，扩大覆盖面，促进教育公平和社会公平。要落实这些规定，尤其是做到决定提到的三个“统一”，关键在强化省级财政统筹，并加大中央财政转移支付力度。

统一生均公用经费基准定额，是在免除学杂费后保障学校办学的重要措施。目前，我国的义务教育经费主要由地方财政保障，存在经费标准不一的问题。实行统一基准定额，仅靠县乡财政难以做到，这意味着要打破原来的以地方为主的保障机制，强化省级财政对公用经费的统筹，并加大中央财政转移支付力度。决定提到，由中央和地方统一分项目、按比例分担经费，明后年将新增财政投入150多亿元，这需要进一步根据不同地方的经济发展情况明确分摊机制和比例。

决定提出经费随学生流动的概念，具有重大现实意义，有利于促进教育公平，解决随迁子女的城市求学问题。对于随迁子女入学，从2008年起，我国实行的是“流入地为主，公办为主”的“两为主”原则，这在短期内可通过对流入地地方政府提出要求来落实，但很难持续，因为流入地政府接受随迁子女越多，承担的教育投入也越多，这会使流入地政府缺乏解决问题的积极性，而相应的奖励也是杯水车薪。建立经费随学籍走的新机制，会减轻流入地的负担，也让流出地有经费流出的压力。

要实现经费流动，面临两个问题，一是各地经费标准不一致，二是统筹力度不强。如果能强化省级财政统筹和中央财政转移支付，切实做到农村校和城市校的公用经费标准一致，公办校和民办校学生享有一样的国家福利，那么经费流动也就水到渠成。

其实，从根本上改革以县乡财政为主的义务教育保障机制，实行省级财政统筹，并加大中央财政转移支付力度，是促进我国义务教育均衡，缩小城乡差距、地区差距的必由之路。这样，在一省范围内，各地、各校的投入标准一致，并由中央财政平衡，就可更大程度推动义务教育均衡，同时建立畅通的经费流动机制，形成新时期保障学生平等受教育权的新体系，保障学生有学上，上好学。

通过上面的学大的专家精心的为大家准备的关于促进义务教育均衡需强化省级统筹的一些资料，相关人员要重视义务教育的均衡。